12月20日下午,郑州铁路运输中级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏召开“郑州铁路运输两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏行政审判工作”新闻发布会，向社会各界通报郑铁两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏两年来行政审判工作成效。郑铁中院党组副书记、常务副院长李小山参加新闻发布会，新闻发布会由新闻发言人、党组成员、政治部主任孙喜平主持。

    据介绍，2015年5月，最高院、省高院批复郑铁两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏受理行政案件以来，省高院党组和中院党组十分重视，由于铁路日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏从未审理过行政案件，受理行政案件后，在机构、人员未增的情况下，我们不等不靠、迎难而上，从内部挖潜入手，采取走出去与请进来、集中培训与庭审观摩、理论学习与案例研讨、院校合作等方式提升审判业务技能，并优化审判资源配置，推行新型合议庭制度，坚持院庭长带头办案，坚持专业法官会议制度，推出系列方便当事人、律师诉讼便民措施，培养了第一批行政审判骨干，并逐步过度到全体员额法官主审行政案件，实现了向跨行政区划日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏法官的全面转型。截至今年12月15日，共受理行政案件4740件，审结3952件，结案率达83.38%。其中，中院受理行政案件3162件，审结2612件，结案率82.61%。行政案件数量占各类案件总数的80.34%，中院达到91.68%，行政审判工作取得了骄人的业绩。

    一是行政案件立案难有效解决。中院受理的行政案件80%以上为房屋拆迁、土地征收补偿等类型案件，这类案件群众与政府矛盾尖锐，群访事件时有发生。我们积极推出系列便民措施，敞开大门，有案必立，引导当事人放弃上访信访，转向诉讼渠道解决争议、化解矛盾，有效的解决了立案难问题。

    二是诉讼“主客场”得到消除。铁路日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏集中管辖行政案件，就是为了改变地方日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏审理行政案件时可能受到的地方保护和行政干预，形成“主客场”。两年多来，我们敢于破解司法地方化藩篱，依法公正高效审理了一大批疑难复杂行政案件，原告胜诉率达29.6%，远高于全省日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏平均水平，有力地维护了人民群众合法权益。

    三是行政首长应诉率明显上升。推动行政机关负责人出庭应诉，是贯彻落实行政诉讼法的重要举措，也是保障行政诉讼法有效实施、全面推进依法行政、加快法治政府建设的重要举措。我们一方面征求省市区政府和法制部门意见建议，营造良好诉讼氛围；另一方面以书面函形式摆问题、论危害，通知行政机关负责人出庭应诉；再一方面对社会影响大或群体性案件，主动与政府联系沟通，督促行政负责人出庭。由初期的6.8%上升到28.6%，促进了政府依法行政，促进了争议实质性解决。

    四是促进了政府依法行政。我们积极发挥监督行政机关依法行政的职能作用，对于政府违法的案件，敢于裁判。同时，也积极通过发送司法建议、召开行政机关座谈会等形式，指出政府行为的瑕疵，敦促其依法规范行政。两年来，共发送司法建议19份，反馈效果良好，反映问题得到了有效解决。今年7月24日，张立勇院长对我院上半年工作给予充分肯定，并特别指出，“行政诉讼案件审理质效明显提升，很好！”

    两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏受理行政案件初期，一些当事人表露出对铁路日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的陌生和不信任。但是，经过两年多来的审判实践，我们热情的工作态度，过硬的司法作风，良好的审判质效，受到了人民群众的好评，仅去年以来就收到当事人赠送的锦旗牌匾20多面，感谢信40多件次，现在有不少当事人要求省高院指定铁路日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏审理他们的案件。去年以来，先后有黑龙江、内蒙、陕西等高院和南宁、南昌、成都、太原等10多个铁路中院来院了解考察跨行政区划管辖行政案件情况，新华社、《法制日报》、《人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏报》及省内多家媒体对行政审判工作给予了报道。今年8月份，最高日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏行政庭专门来院调研跨区划行政审判工作，给予了高度评价。

    2017年12月6日，河南省高级人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏《关于调整郑州铁路运输两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏管辖行政案件范围的通知》（豫高法〔2017〕433号），自2018年1月1日起，对郑铁两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏管辖行政案件范围给予增加和部分调整，其中，郑铁中院在原管辖以郑州市金水、中原、二七、管城、惠济、上街六区政府为被告一审行政案件不变的情况下，增加管辖由省政府为被告的一审行政案件和省高院指令再审的行政案件；郑铁日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在原管辖以省直厅局机关为被告一审行政案件不变的情况下，增加郑州市人社局为被告的工伤认定案件和中央驻豫机关为被告的一审行政案件；将洛铁日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏原管辖洛阳市直机关为被告的一审行政案件调整为以偃师市、老城区、瀍河区、吉利区、孟津县行政机关为被告的一审行政案件。

    据悉，下一步，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏全体干警以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，不忘初心、牢记使命，在管辖行政案件范围扩大、行政案件数量增加的情况下，严格履行宪法和法律赋予的神圣职责，努力做到让人民群众在每一起案件中感受到司法的公平正义，为河南振兴、经济发展和铁路运输安全提供有力的司法保障和良好的法律服务。