为规范执行案件移送破产审查工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国企业破产法》以及相关司法解释的规定，结合我院民事执行、破产审判工作实际，制定本规程。

    第一条  执行案件移送破产审查程序应当遵循严格审查、统筹兼顾、高效便捷的工作原则。

    第二条  移送破产审查的应为被执行人为企业法人的执行案件。

    第三条  执行案件移送破产的，应为申请对被执行人进行破严清算。

    重整或和解不适用执行移送破产审查，执行当事人可直接向有管辖权的日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏提出破产申请。

    第四条  本市辖区内人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏具有管辖权的破产案件，执行移送破产审查时，由本院管辖。

    本院可以根据案件具体情况，按照民事诉讼法关于指定管辖的规定并履行法定程序后将案件交本辖区的基层人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏审理。

    第五条  执行案件同时符合以下条件的，可以移送破产审查：

（一）经穷尽执行措施，已查明的被执行人财产不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力；

    （二）被执行人或有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人向执行局提出申请或经征询意见后明确表示同意将案件移送破产审查的。

    第六条  被执行人表明同意或提出申请，须提交公司股东会同意移送破产的相关材料。

    征询意见时，执行人员应明确告知当事人应在3日内作出明确意见，并告知逾期未作出明确意见的，将按《最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释>第五百一十六条的规定处理。

    执行中被执行人或申请执行人向执行局申请将案件移送破产审查，经初步审查认为不符合条件决定不予移送的，应向当事人进行释明，并告知如有异议的，可向有管辖权的日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏直接提出破产申请。

    释明及告知内容应当记入笔录。

    第七条  对于决定移送破产审查的案件，执行局应当制作移送函并提交以下材料，包括但不限于：

    （一）执行案件情况说明，应载明以下内容：申请执行人、被执行人基本信息；案件执行经过；执行日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏穷尽措施后查明的被执行人财产状况、采取措施情况、涉执债务情况、已掌握的债权人情况及债权金额、已采取的处置措施（如分配）等能反映被执行人资产现状情况的内容；移送函；

    （二）本案当事人或另案申请执行人申请、同意移送破产审查的书面材料，如申请书、笔录、书面意见；

    （三）执行依据；

    （四）申请执行人、被执行人基本信息基础资料，如工商登记、身份信息等；

    （五）执行局穷尽财产调查措施的执行措施清单，以及查询到的被执行人财产状况清单、已知的涉执债务清单；

    （六）反映被执行人财产处置情况的法律文书和书面材料；

    （七）执行系统查询的关联案件清单；

    （八）被执行人虽账面资产大于负债，但明显缺乏清偿能力的相关材料，包括因资金严重不足或财产不能变现，法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，长期亏损且经营扭亏困难等无法清偿债务的情形；

    （九）已经形成的评估报告等；

    （十）送达地址确认书或载明有当事人约定送达地址的合同；

    （十一）执行局认为应当移送的其他材料。

移送函和上述材料一并移送立案庭审查，立案登记后移送审判庭。

第八条  执行移送破产审查后，执行局应于5日内书面通知被执行人和申请执行人。被执行人或申请执行人一方有异议的，应告知其依照《中华人民共和国企业破产法》的相关规定提出。

移送异地日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏审查的，应向异地日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏提出；移送本院审查的，向本院审判庭提出。

第九条  执行局应根据案件情况及移送破产审查情况，分别开展以下程序工作：

（一）执行局发现被执行人具备破产原因时，应暂缓执行分配；

（二）在收到破产受理裁定后，应对涉该被执行人的部分裁定中止执行，并不再接受对该被执行人的强制执行申请，同时告知申请执行人向破产管理人申报债权；

（三）案件移送破产审查后裁定受理破产前，对被执行人已查封、扣押、冻结的财产期限届满的，经申请执行人申请，由执行日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏负责办理续行查控手续；

（四）在收到管理人发出的解除保全措施函件后及时解除保全措施；

（五）对被执行人所有的持续保管费用过高可能影响债权受偿、季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品和宜先行处置的财产，应采取变价处置并提存变价款；

（六）对被执行人财产及变价款，在收到指定管理人决定书后，由管理人向执行局提出申请，执行局将财产及价款移交破产管理人；

（七）在日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏宣告被执行人破产或裁定终止和解程序、重整程序后，裁定终结执行程序，并将被执行人信息从失信被执行人名单库中删除或屏蔽，对其负责人及相关责任人员解除限制消费和限制出境等惩治措施。但被执行人或其负责人及相关责任人员隐匿、转移财产，或拒不移交财产、印章、账簿、文书资料，或伪造、销毁有关财产证据材料，逃废债务的除外。

第十条  被执行财产符合下列条件的，不予认定为债务人财产移送破产：

（一）以物抵债的财产，以物抵债裁定已送达相关案件申请执行人的；

（二）执行变价的财产，拍卖、变卖成交裁定已送达买受人的：

（三）已由执行日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏支付给申请执行人的现金、财产变现款等。

第十一条  受移送日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的不予受理或驳回裁定生效后，执行局应当恢复对该被执行人的执行，且不得针对同一被执行人重复启动执行案件移送破产审查程序。

申请执行人或被执行人有新的证据证明被执行人具备破产原因的，可以直接向破产管辖日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏提出破产申请。

第十二条  本院拟将执行案件移送破产审查的，由执行人员提出初步审查意见，经执行局与审判庭会商同意并形成书面意见后，由执行局报分管执行的院领导签署移送函，并移送立案登记。

基层人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏拟将执行案件移送本院进行破产审查的，由该院执行人员提出审查意见，经该院执行局和负责审理破产案件的审判庭会商形成初步意见后，报本院执行局。本院执行局协调审判庭与基层日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏再次就移送形成一致意见后，由基层日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏分管执行的院领导签署移送函，将执行案件移送市中院执行局统一移交立案登记。

需移送异地人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏进行破产审查的，应先按上述程序办理，再由中院执行局将案件平行移送给异地中级人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏。

第十三条  对执行局移送的破产审查案件材料，立案庭应当接收。

第十四条  立案庭认为执行局移交的相关材料有误或不齐的，书面通知执行日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在10日内完善、补齐。执行局补充材料期间暂不登记立案；未补充材料的，不予立案，已收材料退回执行局。

第十五条  立案庭经审查认为移送的材料符合规定的，应以“破申”编制案号登记立案。申请人登记为同意移送破产的申请执行人或被执行人；如申请执行人、被执行人均同意移送破产的，仅列被执行人为申请人。

第十六条  立案庭接收移送材料并登记立案后，应在最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏破产重整信息平台录入相关信息，并及时将案件移送破产审判庭处理。

第十七条  审判庭对执行局移送的破产案件，应及时审查并裁定是否受理。

第十八条  审判庭应当在5日内将合议庭组成情况通知申请人和被申请人。

对移送破产审查的案件，审判庭可根据案件情况决定是否听证。

召开听证会的，审判庭应于听证会召开3日前通知申请人、被申请人。被申请人的股东、实际控制人等利害关系人申请参加听证的，一般应予准许。

第十九条  审判庭做出不予受理或驳回申请裁定的，应当在5个工作日内将接收的材料退还执行局。

第二十条  裁定受理后，应及时将受理裁定送达申请人和被申请人，同时将受理情况、指定管理人情况告知执行局。

第二十一条  执行案件移送异地日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏进行破产审查、异地日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏移送本院进行破产审查的案件，参照本意见执行。

第二十二条  本规程由本院审判委员会负责解释。

上级人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏对执行案件移送破产工作有新的要求时，按相关要求执行。

第二十三条  本规程自发布之日起施行。