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        司法回应舆论应遵循四大原则

          发布时间:2018-06-28 11:05:35


            司法与舆论的关系是一个老生常谈的话题。从舆论来看,司法过程的对抗、利益分配、价值判断等特性,决定了它天生就是舆论关注的重点,而且舆论监督本身也是公民行使知情权、参与权、监督权的一种形式;从司法来看,固然要尽可能面向社会公开,接受舆论监督,但是也需要隔绝各种公共权力、社会势力、公众情绪等因素对法官的不当干扰和影响。两者的这种复杂而微妙的相互促进、相互冲突的关系,在不同历史时期、社会条件乃至具体个案中又有不同的情形和表现,使得关于这个话题的讨论常谈常新。近几年,随着我国深入推进全面深化改革、全面依法治国,司法工作、传媒格局发生深刻变化,司法与舆论关系出现了一些新的情况和特征。

            一、司法与舆论关系的新特点

            在司法方面,司法公开广度、深度前所未有。党的十八大以来,全国日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台。截至目前,中国庭审公开网直播庭审突破100万件,中国裁判文书网公开文书4730万份,成为全球最大的裁判文书资源库。开放、动态、透明、便民的司法机制基本形成,为舆论监督司法提供了更好的条件。然而,有少数个案中,或者是由于裁判释法说理不够透彻清晰,或者是审判过程不够公开透明,或者是触及道德伦理,引发误解、质疑或道德评判,从而招致舆论的责难。

            在舆论方面,正如习近平总书记所指出的,“现在,媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化,特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。”网络传播即时广泛,网络观点多元多变,网络交流互动分享,舆情演变迅速多样,感染说服力和社会动员力比较强,造成国际国内、线上线下、虚拟现实、体制内外等界限日益模糊,构成了“众声喧哗”的舆论场。具体表现在司法领域,一个突出现象是人民群众法治意识极大提高,对幸福感、获得感和安全感的需求升级,对法治和司法的关注度逐年提高,关注主体更加多元,关注焦点更加多样,从过去的保护自身安全的诉求逐步上升到维护人格尊严的高度,从而对司法工作提出的更高的要求。

            二、司法回应舆论应遵循的原则

            习近平总书记指出,政法机关要自觉接受媒体监督,以正确方式及时告知公众执法司法工作情况,有针对性地加强舆论引导。在新形势下,司法回应舆论要掌握好四个基本原则:

            一是良性互动原则。要达成两者的良性互动,一方面日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏应当为新闻传媒营造良好的信息传播环境,给新闻媒体更大更好的空间。以适当的沟通方式,影响媒体的立场,通过新闻媒体对涉案公共危机事件的事实的客观报道和适当评论,引导社会公众的认知。另一方面,新闻媒体要为司法审判提供舆论支持,向社会公众提供可靠的信息,及时澄清流传的且具有危害性的谣言或者严重失实的信息,发布日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏对于危机事件的观点和措施,发挥正面宣传工作,疏导公众的情绪,引导公众的行为,为日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的司法审判工作赢得社会公众的理解和支持。

            需要强调的是,依法独立公正审判与尊重民意并不矛盾。一方面日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏要坚持依法独立公正审判原则,始终保持理性、客观、冷静的态度,决不能为了迎合舆论作出违反事实和法律的裁判。另一方面要坚持司法的民主性,通过畅通司法公开的渠道,认真倾听人民群众诉求,自觉接受人民群众监督,在人民群众的参与、见证和监督下以真诚善意的态度,审慎行使司法审判权,努力让人民群众真切感受司法机关的公平公正。

            二是积极主动原则。日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏不仅是诉讼信息的生产者,而且要做发布者,积极应对舆论是人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的法定职责。要建立新闻发言人制度,及时发布权威信息,正确引导社会舆论。要把握涉案信息传播的主导权,根据社会舆论的内容有针对性地发布权威信息,公布事件真相,澄清谣言和误传口径。通过对涉案信息高度可信性和权威性的传递,减少个别媒体或者网络发文者的恶意炒作空间。间接地为媒体设置议程,主动掌握危机事件信息传播的话语权。在这方面,司法机关需要重点做好以案释法工作,借助重大、热点案件宣传法治观念,普及法律知识,上好法治公开课,让人民群众树立证据裁判、人权保障、程序公正等法治观念、法治意识、法治规则,共同推进法治进程。

            三是司法公开原则。习近平总书记指出,执法司法越公开,就越有权威和公信力。近年来,按照党的十八届三中全会推进审判公开的改革精神,最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏依法制定、修订了《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》《最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏关于人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在互联网公布裁判文书的规定》《最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏关于人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏执行公开的若干规定》《最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏关于人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏通过互联网公开审判流程信息的规定》等一系列司法解释和司法解释类文件,为各级人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏全面推进司法公开,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制提供了重要制度基础和统一操作标准。现在的重点工作是要把这些文件规定落实到实践,特别是要重点解决选择性公开问题,真正把老百姓关注、影响巨大的司法案件依法公之于众。

            四是及时性原则。根据传播学的观点,在大众传播时代,舆论的形成遵循着“沉默的螺旋模式”:当一种观点得到大众媒介持续不断地宣扬,从而成为所谓支配性意见,持有相反观点即所谓异常意见者便逐渐陷入沉默,而放弃己见去追随公众看法者会不断扩展。舆论的上述形成模式,要求日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏及时回应舆论对于司法的疑问,防止舆论形成“一边倒”的态势,进而演变为公共危机事件。

          

        责任编辑:朱墨琳    

        文章出处:人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏报    


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