【案情】

2006年9月9日20时10分许，许某无证驾驶灯光不全的无号牌二轮摩托车，由北向南行驶至解放路与银河路交叉口南侧时，撞在被告陈某放置在玉米堆旁的石块上而摔翻，翻倒后的摩托车由于惯性向前滑行了一段距离，许某摔倒在陈某放置的玉米堆上，因重度颅脑损伤医治无效而死亡。许某因住院共花去医疗费5233.08元。死者许某的父亲、母亲、妻子、两个未成年子女作为五个原告，将堆放玉米的被告孟某和管理该段道路的被告某交通局诉至日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏，要求二被告赔偿给五原告，包括死者的医疗费、丧葬费、死亡补偿费、两个被扶养人的生活费和精神抚慰金等共计224368.66元。另查,本案事故发生后,由于未能及时报警,亦未对现场进行保护，当事人及车辆被移走,以致第一现场遭到破坏,致使公安机关未认定事故责任;该交通局曾散发过通知，在公路上用宣传车播放过禁止晒粮食的录音，对该路段具有管辖权。各方当事人之间就赔偿事宜不能达成一致意见，纠纷成诉。

【裁判】

日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏认为，道路交通事故各方当事人应当按照责任承担赔偿损失。在本案中，原告许某无驾驶证、驾驶灯光不全的无号牌二轮摩托车在夜间行驶，且行驶路线违章，因而在该起事故中负主要责任，应当承担全部责任的70%；被告陈某在公路上堆放玉米，影响了道路畅通，对原告许某的死亡亦有过错，负次要责任，应当承担全部责任的20%；被告某交通局主张其尽了一定的宣传义务，曾散发过通知并在公路上用宣传车播放禁止晒粮食的录音，但是其对陈某放置玉米却疏于监督管理，未能及时清除路障，亦应负相应的责任，应当承担全部责任的10%。该案上诉后，二审日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏维持了一审判决。

【评析】

本案是一起日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏对公安交警机关经调查不能确认道路交通事故是哪方违章行为造成，而没有确定事故当事人的责任，当事人就事故造成的损失向日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏起诉，日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏经审理推定当事人应负事故责任的案件。

本案事故发生后,由于未能及时报警,亦未对现场进行保护，当事人及车辆被移走,以致第一现场遭到破坏,致使公安机关未认定事故责任。在这种情况下，应对本案事故当事人适用推定责任。理由是：在本案中，由于依交警的调查及日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的审理都不能确定受害人许某之死是死者自己驾驶的两轮摩托车撞在石块上致其倒地而发生的，交通事故责任无法认定，而本案事故却给原告的父母、妻子和子女造成了具大的经济损失及精神上的痛苦，由于没有证据证实谁是侵权人，如果给原告带来的经济损失无法提起民事赔偿诉讼，这些给原告的经济及精神上的打击都是巨大的，如果不确定侵权人的事故责任，也不利于及时保护原告的合法权益。因此本案中在缺乏充足的证据认定当事人责任的情况下，须由日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在严格审查案件证据后，对案件事实作出一定的推定。

所谓推定，是指根据某一事实（基础事实）的存在而作出的另一事实（推定事实）存在的假定。推定根据有无法律规定进行划分，可以分为法律上的推定和事实上的推定。法律上的推定是指根据法律的明确规定事实认定者在特定基础事实被证实时，在不存在其他相反证据时，必须作出的法律规定的推定事实成立的推断；事实推定，则是指事实认定者有权依据已知事实，根据经验规则进行逻辑上的演绎，从而得出待证事实是否存在及其真伪的结论。英美法系大陆法系德日两国诉讼理论仅在广义上承认事实上的推定,而认为狭义上的推定仅仅是指真正意义上的法律上的推定。事实上的推定是一种客观存在,是法官运用已知的事实和证据根据经验法则和逻辑规则形成对案件事实心证的过程,在司法过程中是不可缺少的,其与法律上的推定在深层次上的根据都是事实之间的常态联系。所谓常态联系,是指日常生活的一般情形下,甲事实与乙事实会同时存在或不存在。由于法律不可能预先将所有应当适用推定的情形全部加以列举,故事实上的推定显然是十分必要的,并能促进司法人员发挥主观能动性。

在道路交通人身损害赔偿纠纷案件当中，通常公安交管部门作出的事故责任认定书是证实肇事人事故责任的有无或大小的证据，是对事故责任进行划分的重要依据，它是一种鉴定结论。因而，在司法实践中，法官通常会依据公安机关作出的事故认定书对事故责任进行划分。

交通事故责任认定书或责任重新认定书作为一种鉴定结论，必须经过庭审公开举证、质证、认证，即使不公开审理，也要进行举证、质证、认证，只有查证属实才能作为定案的根据。

此外，交通事故责任推定，很多是在当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，以及有条件报案而未报案或者未及时报案，致使公安交警机关无法认定交通事故责任，对当事人应负何种交通事故发生前的违法行为，而是基于当事人在事故发生后的行为与条件，即逃逸行为，故意破坏现场，伪造现场、毁灭证据行为，以及有条件报案而未报案或者未及时报案行为。但并不是凡当事人具备上述行为即对其交通事故责任进行推定。如果当事人虽有以上行为，交通事故责任认定仍能够认定的还应当予以认定，只有具备上述行为致使公安机关无法认定交通事故责任时，才适用交通事故责任推定。过错推定责任实际上是过错责任的特殊表现形式，是过错责任的基础上，通过实行举证责任倒置，加重行为人的责任，从而进一步保护受害人的利益，这种做法，在一定程度上促使机动车辆所有人和驾驶人员更加注意交通安全，减少事故的发生。

 在本案中，根据公安机关调查取证的材料，被告陈某在询问笔录中承认玉米堆是其所放置的，另外从现场照片中也可以看出，被告放置的玉米堆周围还散落的石头，根据摩托车身上的划痕，以及地面上持续很长的划痕。这一系列的证据连在一起，经过仔细考虑推定出事故发生的原因为，许某夜里下班后，自己驾驶的二轮摩托车先撞到了石头上摔倒后，摩托车与地面磨擦产生了划痕，当滑行至玉米堆旁边时，摔倒在玉米堆上。尽管本案现有证据难以直接证明许某的死亡撞在陈某堆放的玉米堆上摔倒后受伤，但是本案的证据足以认定陈某在正常行驶的公路上堆放玉米堆，影响了道路的通行，其行为对本次事故的发生的具有一定的客观危险，且最终许某摔倒在玉米堆上。因而本案可以推定许某的摔倒与陈某堆放玉米的行为存在因果关系。因此，一审日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏判令许某无驾驶证、驾驶灯光不全的无号牌二轮摩托车在夜间行驶，且行驶路线违章，因而在该起事故中负主要责任，应当承担全部责任的70%；被告陈某在公路上堆放玉米，影响了道路畅通，对许某的死亡亦有过错，负次要责任，应当承担全部责任的20%；；被告某交通局主张其尽了一定的宣传义务，曾散发过通知并在公路上用宣传车播放禁止晒粮食的录音，但是其对陈某放置玉米却疏于监督管理，未能及时清除路障，亦应负相应的责任，应当承担全部责任的10%。该案上诉后，二审日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏维持了一审判决。一、二审日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏对本案交通事故人身损害赔偿的处理是恰当的和合法合理的，及时保护了弱势群体的合法权益，体现了司法的人文关怀，与案件发生后生效的《中华人民共和国道路交通安全法》的立法精神相一致。