2021年，济源中院全面坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，认真履行职责，强化司法和行政的良性互动、分工协作、积极推进法治政府的建设，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

一、基本工作情况

两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏始终坚持围绕中心、服务大局、主责主业,找准日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏工作服务法治政府建设的切入点、着力点，自觉承担起护航示范区法治政府建设的职责使命。

（一）聚焦审判执行主责主业，全方位助推法治政府建设

今年以来共受理各类案件19975件，审执结16711件。其中，中院共受理各类案件1482件，审执结1349件。基层日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏共受理各类案件18493件，审执结15362件。坚持贯彻宽严相济刑事政策，依法打击各类刑事犯罪。贯彻落实总体国家安全观，依法严惩颠覆渗透破坏、暴力恐怖、宗教极端、网络攻击等违法犯罪活动，坚决维护国家政治安全。截至11月底，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏共审结各类刑事案件752件。紧盯三项法治指标，持续开展影响营商环境司法突出问题集中专项整治和“6+1”专项行动。进一步提高涉企案件解纷效率、降低解纷成本。两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏受理涉企五类合同纠纷一审案件共计628件，审结555件，结案率88.38%，收、结案分别占全部民事一审案件的6.16%和6.39%。

（二）参与社会治理创新，防范化解风险隐患

坚持调解优先、调判结合，依法妥善办理中小微企业受疫情影响案件，以司法力量为中小微企业纾困解难、助力经济平稳健康发展。截至11月底，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏共计受理民事案件13329件，结案11917件，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏民商事案件调解率30.01%，居全省前列。成立济源市金融纠纷诉调中心，制定《进一步健全金融纠纷多元化解工作机制的工作规范》，协调兼职调解员入驻两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏诉前调解平台，将金融纠纷化解纳入矛盾多元化解机制，积极防控金融风险。

认真落实习近平总书记把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，切实有效推进诉源治理工作开展。深入调研诉源治理存在问题及解决路径，指导基层日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏对接各行业调解委员会、镇办调解委员会，积极开展诉前调解工作。截至10月底，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏调解平台分流调解案件4562件，诉前调解占一审新收案件44.23%，调解成功1224件，调解成功率26.83%。

两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏切实提高政治站位，勇于担责、担难、担险，抓实抓细信访稳定工作，竭力化解矛盾纠纷，信访工作取得一定成效。突出“控新治旧”这个关键，强力推动既有措施落实到位。坚持落实院领导接访制度，截至11月底，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏累计接待来访群众2226人次，其中中院接待来访群众787人次，多次被省日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏通报表扬。坚持接访与处访并重，落实首接首访责任，切实解决信访积案和群众合理合法诉求。省、全国“两会”、“一节两会”等重大政治活动期间，中院分党组将营造安全稳定的社会环境作为重要政治任务，坚持“平时抓化解，战时抓稳控”，狠抓各项安保措施落实落地，重要敏感时期未发生来自济源两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏的干扰。抓住“事要解决”这个根本，尽最大努力促进息诉罢访。认真开展全国人大转办案件办理等专项活动，院领导亲自包案化解，在规定期限内将全国人大转办的9件信访案件全部化解，对“大法官留言活动”及省联席办、市联席办交办的106件信访案件全部化解。国务院7.20特大暴雨调查组交办案件4件，目前办结3件。紧盯“抓落实、提效能”这个目标，坚持传统方法与工作创新并重。全面推行涉诉信访公开听证，邀请代表委员、律师参加信访听证会，共同化解信访矛盾，其中中院执行局召开一起涉“问题楼盘”执行案件听证会，邀请示范区党工委政法委领导、代表委员等30余人参加，受到信访人代表及被执行人的一致好评。依法处置非访，规范信访秩序。“一节两会”期间打击非访4人，产生良好反响，对规范全市信访秩序起到了促进作用。

（三）开展专题法治培训，推动领导干部学法用法

2021年，济源中院深入学习习近平法治思想，切实把习近平法治思想落实到人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏工作全过程的各个方面。

一是充分发挥党组中心组领导促学作用，推动习近平法治思想往深里走、实里走、心里走。分党组中心组成员按计划学法用法，精确掌握习近平法治思想精髓要义。一月份分党组扩大会上传达学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神和中央政法工作会议精神，全面总结2020年政法工作成就，进一步坚定推动政法工作高质量发展的决心和信心；五月份分党组理论学习会上，共同学习《中国共产党章程》、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则条例》、《中国共产党纪律处分条例》；六月份学习《党政领导干部选拔任用条例》；九月份学习《中国共产党政法工作条例》、《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》等。

二是举办习近平法治思想培训班。2021年1月6日至8日，济源两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏举办深入贯彻习近平法治思想培训班，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏领导班子成员、员额法官、法官助理等80余人参加培训，其中既有习近平法治思想专题理论辅导，又有审判实践具体事务讲解，提高了两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏领导干部、全体干警履职能力；6月3日，济源中院承办济源政法机关“习近平法治思想大讲堂”第三讲召开，中国政法大学民商经济法学院副教授王雷应邀作报告，济源示范区政法系统干警参加报告会，报告以习近平法治思想为指导，兼具学术性、实用性和指导性，对全体政法干警深入贯彻民法典，不断提升政法工作现代化、法治化水平有很强的指导和促进作用。

三是积极参加最高院、省日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏组织的法治培训，持续提升队伍司法能力水平。突出实战实用实效导向，重点围绕正确贯彻实施民法典、审判实务疑难问题等，组织200余人次参加各类培训。组织全体干警积极参加最高人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏举办 “人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏大讲堂”八场；参加省日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏组织的各项培训十四次，如参加“两高一部”《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》联合培训会等；积极参加条线业务培训如扫黑除恶暨涉法涉诉业务培训班、平安建设培训班等；组织30人参加政法委举办的四期政治轮训。全院干警在培训中深入学习习近平法治思想，提高司法办案质量和效率，全面推进公正司法，提升法治化水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四是组织征订法治专刊，筑牢干警学法用法基础。2021年征订《河南法制报》、《法制日报》等报纸4类，《公民与法》、《中国审判》、《法律适用》等书籍12类，《中国纪检监察党风廉政建设》杂志等5类，搭建学习、研究习近平法治思想平台，加强对全院干警的思想政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会，提高法律素养。

（四）注重行政争议化解，助推法治社会建设

紧紧围绕“让人民群众在每个司法案件中感受到公正正义”的工作目标，通过依法妥善审理涉及行政处罚、行政征收、行政协议、履行法定职责、行政登记等行政案件，切实加强对人民群众实体权利的保护，打造公平法治、稳定透明的投资平台建设，优化营商环境。坚持支持与监督并重，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏共受理各类行政案件210件，结案192件。更加注重行政争议实质性化解。与示范区司法局、检察院沟通协调，成立行政争议实质性化解平台，案案与政府相关部门沟通；积极推动行政负责人出庭应诉，不断探索涉政府部门执行案件沟通机制，维护诚信政府形象。

二、存在的问题及新一年工作打算

今年以来，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在助推法治政府建设虽然取得了明显成效，但仍存在问题和短板，两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏各项工作与示范区党工委的要求和人民群众的期待还有一些差距，服务大局特别是营造法治化营商环境的举措还不够精准，审判执行质效还有较大提升空间，参与社会治理的针对性和实效性有待进一步增强。

济源两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，根据《法治政府建设实施纲要》（2021-2025年）和中办、国办《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，积极响应市第十三次党代会提出的“咬定目标、鼓足干劲，坚韧不拔、持之以恒，奋勇争先、更加出彩”号召和部署要求，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，更好发挥审判职能作用，推动两级日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏审判能力大增强、司法作风大转变、审判质效大提升，为示范区建设更高水平的法治政府持续发力。一是强化政治建设，在筑牢政治忠诚上下功夫。坚持以党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，立足司法职能，忠诚履职担当。忠实履行政治责任，坚决执行中央大政方针及省委、示范区党工委决策部署。牢牢把握意识形态主动权，坚决扞卫中国特色社会主义司法制度，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是围绕中心大局，在促进示范区高质量发展上下功夫。牢固树立“跳出日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏看日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏”的意识，自觉站在示范区发展全局的高度思考谋划工作。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，积极参与长效常治。持续完善工作机制，为示范区营商环境提供坚强有力的司法保障。精准服务“六稳”“六保”，巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。监督支持行政机关依法行政，进一步加大行政争议实质性化解力度，维护政府权威，助推法治政府建设。三是从严治院，在锻造过硬队伍上下功夫。持续开展全员政治培训、“岗位大练兵”，不断提升员额法官庭审技能、调解技能、审判实务研究等各方面能力，提高队伍“四化”水平。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，推动从严治党、从严治院、从严管理取得新成效。

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2021年12月22日