滑县地区民事案件发生率及分布情况

    调研报告

    2022年1-6月，滑县日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏民事案件新收6022件，较去年同期的6311件，降幅4.58%。其中8个基层法庭新收案件3469件，占全院民事新收案件总数的57.61%，占比一半以上，与去年同期相比上升了18.69%，具体情况如下：

    一、民事一审新收案件情况

    （一）主要案件类型及增比态势

    2022年1-6月，滑县日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏新收民事一审案件6022件，其中各类主要案由增长情况如下表：

    滑县日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏2022年1-6月民事案件新收主要案由同期对比情况

    序号 立案案由 2022年1-6月新收 2021年1-6月新收 增幅

    1 申请司法确认调解协议 496 269 84.39%

    2 金融借款合同纠纷 810 531 52.54%

    3 租赁合同纠纷 67 51 31.37%

    4 追偿权纠纷 160 147 8.84%

    5 合同纠纷 125 122 2.46%

    6 物业服务合同纠纷 345 343 0.58%

    7 劳动争议 30 32 -6.25%

    8 买卖合同纠纷 524 604 -13.25%

    9 不当得利纠纷 60 70 -14.29%

    10 离婚纠纷 564 669 -15.70%

    11 房屋买卖合同纠纷 57 68 -16.18%

    12 民间借贷纠纷 980 1170 -16.24%

    13 机动车交通事故责任纠纷 350 427 -18.03%

    14 非诉保全 115 143 -19.58%

    15 劳务合同纠纷 442 808 -45.30%

    16 借款合同纠纷 20 47 -57.45%

    17 建设工程合同纠纷 47 131 -64.12%

    18 其他案由 945 718 31.62%

    总计 6022 6316 -4.65%

    从上表中可以看出：2020年上半年，新收民事案件中，增幅明显的三类案由为：申请司法确认调解协议的案件496件，相比去年269件，增幅84.39%；金融借款合同纠纷810件，相比去年531件，增幅52.54%；租赁合同67件，相比去年51件，上浮31.37%；降幅较大三类案由；建设工程合同纠纷47件，相比往年131件，降幅64.12%；借款纠纷20件，相比往年47件，降幅57.45%；劳务合同纠纷442件，相比往年808件，降幅45.30%。

    （二）地区分布情况

    2022年1-6月，滑县日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏新收民事一审案件6022件，同比下降4.65%。

    从8家基层法庭的民事案件收案情况看，除了一个法庭城郊法庭下降15.32%（案由调整原因）、其他7个基层法庭案件基数有所增长，其增幅较大的为王庄法庭154.79%。2022年1-6月，辖区各基层法庭中，王庄法庭、八里营法庭、上官法庭案件较多，分别占总数的9.27%、8.60%、7.67%。

    具体情况如下表：

    序号 庭室 2021新收 占比 2021新收 增幅

    1 王庄法庭 558 9.27% 219 154.79%

    2 牛屯法庭 251 4.17% 136 84.56%

    3 八里营法庭 518 8.60% 283 83.04%

    4 上官法庭 462 7.67% 256 80.47%

    5 焦虎法庭 263 4.37% 189 39.15%

    6 白道口法庭 386 6.41% 281 37.37%

    7 万古人民法庭 351 5.83% 289 21.45%

    8 城郊法庭 680 #DIV/0! 803 -15.32%

    总计 6022 - 6316 -4.65%

    二、部分案件增降差异较大原因分析

    （1）申请司法确认调解协议、金融借款合同纠纷、租赁合同纠纷增幅明显。

    2021年以来滑县日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏八个派出法庭分别设立调解室，每个调节室配置一到两个调解员，对适合调解的案件进行诉前调解，2022年上半年申请司法确认调解协议案件496件，较去年涨幅84.39%，诉前调解效果显着，例如：王庄法庭，今年司法调解案件同比增加79件，但涨幅247%，。

    自2011年7月以来我院开展了不良贷款清收活动。清收效果显着，造成我院今年金融借款纠纷案件增幅较大。

    受疫情影响租出租人生意惨淡，未能足额支付租金，出租人要求解除合同；承租人因为疫情影响不能活不能完全使用租赁房屋，合同目的不能实现，要求解除合同这些均是租赁合同纠纷上涨的主要原因。

    （2）派出法庭占比增大，且相差悬殊。

    从表二可以看出，今年基层法庭新收案件数占比57.61%，相比去年高出18.69%，基层法庭分流作用凸显：从各庭室之间的新收案件情况来看：王庄法庭新收558件，涨幅154.79%；八里营法庭518件，涨幅83.04%；上官法庭新收462，涨幅80.47%，三个法庭涨幅原因共性是金融借款纠纷，民间借贷和买卖合同纠纷增幅明显所致。

    （3）诉源治理便捷高效、清收活动利民效果显着。

    诉源治理是基层法庭参与社会治理的有效手段，随着我县多元化解格局的形成，全县建成了村村有调解员、乡镇有调解委员会、县城有调解中心、日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏有诉调对接中心、规范调解有平台的线上线下、多元联动、深度融合的工作格局，解决诉讼与调解无缝对接问题和发挥调解组织化解社会矛盾的效果、诉源治理效果显着，很多案件经过诉调直接可以结案，缩短审理时间，节省司法资源，多元化纠纷解决机制改革工作初见成效。

    自今年清收活动活动开展以来，从立案、送达、审理、执行各个阶段进行了活动部署和针对性的措施，积极主动同农商银行进行对接和排查，我院金融借款纠纷新收810件，审结809件，审结金额9380万元，清收效果显着，不仅发挥了日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏服务国家、服务地方经济的发展职能作用，还起到教育一方利国利民的作用，营造了良好的营商氛围。

    三、下一步工作措施

    1、完善诉调对接机制，化解矛盾纠纷。

    积极发挥人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用，加大对人民调解工作的指导力度，通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷，将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接，力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设，抓住司法确认案件免收诉讼费，确认裁定书具有法律效力的优势，注重宣传引导，若一方申请人不履行义务的对方可向日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏申请执行，极大的方便了群众，减轻了当事人的诉累。 

    2、加强宣传，加强对公民合约、法治意识。

    新闻媒体应主动宣传诚信精神、合约意识，司法机关、行政机关通过法律法规、典型案例宣传，提高公民守法意识。在保障银行资金安全的前提下，金融部门要改善金融服务，提高服务水平，对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续，提供简便、快捷的信贷服务，优化营商环境，助力中小企业复工复产。

    3、疏通各个环节、打好惩治不良贷款组合拳。

    严把立案关，完善当事人的信息，缩短送达周期和审理期限。进一步加大案件审理和执行力度，对于外出务工人员详细掌握其准确信息，尽量防止因地域原因造成案件审理和执行的困难。提高思想重视程度，与农商行加强交流及信息沟通，从审理和执行方面加大清收力度，双管齐下，打好清收组合拳。

    4、加强法律释明、法治宣传工作。

    提高员额日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏办案质量，快办案，办好案，多办精品案，日常注重法治宣传，诉前释明降风险，庭审释明固争点，宣判释明重说理，降低信访风险，提高法官的素质，提升群众满意度。