如何进一步营造稳定公平透明的营商环境，更好促进当地经济高质量发展？近日，河南省新乡市中级人民日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏发布了《关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》（以下简称《意见》），为民营企业健康发展“撑腰”。

    据悉，新乡中院出台的实施意见全文共分为32条，从畅通涉商纠纷立案化解通道、依法保障企业家合法权益、依法审理商事合同案件、服务保障区域金融安全、强化企业担保链风险化解等方面提出了具体措施，确保司法服务和保障营商环境建设有序有力推进。

    新乡中院院长袁荷刚介绍，近年来，新乡中院转变司法理念，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，用高质量司法服务保障民营企业发展。在《意见》的调研、起草和制订过程中专门成立调研组，确保每项举措都有权威依据，确保每项举措都服务全市工作大局，确保每项举措都紧密结合审判实际，确保每项举措都是从企业家参与经营和创新企业的实际需要出发。

    破产重整

    让新飞“振翅”重飞

    2018年12月30日，复工4个月的新飞电器生产平稳。几个月来，新飞不仅全面恢复生产，还计划用三年时间回到行业第一阵营，并开拓空调、洗衣机品牌，提高企业的多元化竞争力。

    在新飞“振翅”重飞的背后，离不开新乡中院提供的强大司法保障。

    对于20世纪八九十年代的人来说，一句传唱南北的广告词一定都不陌生，“新飞广告做得好，不如新飞冰箱好”。也就是这句广告词让“新飞”走进了千家万户。

    作为全国家电行业和河南省制冷行业曾经的龙头企业，“新飞”曾是我国冰箱冷柜的知名品牌。然而，由于种种原因，新飞公司于2017年陷入债务困境并提出破产重整申请。同年11月，新乡中院受理该案。

    考虑到新飞品牌在新乡人民心中的特殊地位，如何“既谈发展又讲情怀”地让新飞通过破产重整实现重“飞”，是该案重整的一大难题。重整过程中，新乡中院充分发挥破产重整对危困企业的救治功能，积极创新重整措施，实现新飞公司快速恢复生产经营。该院利用破产重整程序阻止清偿要求、保全及执行中止、取回权限制、担保物权限制、止付利息等多方面保护功能，保持了新飞公司的资产安全和运营活力。同时，该院确立“以股权网络拍卖引入重整投资人”的招募模式，利用淘宝司法拍卖网整体拍卖新飞公司股权。最终，康佳电器以4.55亿元竞购新飞电器100%股权。

    新乡中院不仅注重快速保护和发掘企业重整价值，更注重产业长远发展，不仅对新飞重整后的生产、经营、技改等各方面提出合理化建议，还通过优化小额债权偿债方案，在挽救新飞的同时，也为数百家小额债权人的生存与发展奠定基础，保障新飞公司复产后企业供应链的完整与快速复苏。

    结合新乡市破产企业较多的情况，《意见》提出，要健全破产程序启动机制和破产企业识别机制，建立破产案件“简案快审、繁案精审”机制，切实解决破产案件立案难问题。同时启动“3年计划”，通过建立处置“僵尸企业”联动机制、实现所有破产案件在发展专门破产审判庭或专门合议庭审理再到全面优化企业破产清算、重整、和解案件等工作机制的良性工作格局，创新破产简化审理机制。

    制裁违约侵权

    非法获取商业秘密判赔偿

    2006年，新乡恒基公司投入巨资，聘请多位专家研发了乙腈、乙炔法合成2-甲基吡啶的连续化生产技术。公司员工梁某与公司签订了保密协议，却在离职后将其非法获取的公司商业秘密提供给了某市化工公司及某省化工公司使用，恒基公司向新乡中院提起诉讼。

    日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏经审理认为，某市化工公司、某省化工公司作为生产2-甲基吡啶的企业，应知梁某在新乡恒基公司负有保守商业秘密义务，明知其使用的技术是梁某通过非法手段获取，仍然使用该商业秘密进行生产经营活动，侵害了新乡恒基公司的商业秘密，而梁某违反保密协议，非法获取新乡恒基公司商业秘密，并提供给他人使用，也应承担相应的法律责任。最终，日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏判决某市化工公司、某省化工公司立即停止侵权，分别赔偿新乡恒基公司经济损失400万元和300万元，梁某对上述700万元负连带赔偿责任。

    这是一起典型的知识产权侵权纠纷案件。近年来，新乡中院依法保护企业自主创新成果，有力规范市场经济秩序和营造法治化营商环境，激励企业创新和促进经济的高质量发展。

    承办法官介绍说，本案通过充分论述技术信息构成商业秘密的认定标准、商业秘密侵权及赔偿标准的认定，给予权利人以保护，进而通过对企业商业秘密的保护，增强人们知识产权意识，有效维护经济秩序的健康发展。同时，该案也为保护创新理念，优化科技创新法治环境，打造尊重知识产权的司法环境提供了较好的范本。此案例被评为河南日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏2017年知识产权司法保护十大典型案例。

    据悉，作为豫北地区唯一一家受理涉外知识产权案件的日博365娱乐场_365bet投注网站_365bet足球游戏，新乡中院注重加大知识产权司法保护力度。《意见》明确规定：推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作，坚持“司法主导、严格保护、比例协调、分类施策”的司法政策，加大对科技创新成果和商业经营成果的知识产权司法保护力度，制裁违约侵权，保护创新权益，促进有序竞争。

    用好“减压阀”

    四次调解帮企业“重获新生”

    2018年10月，中原银行辉县支行向新乡中院申请诉前财产保全，请求分别对三家科技公司名下财产以及某科技公司与某纺织公司名下的财产采取诉前保全措施。

    新乡中院立案庭经详细审查，中原银行辉县支行的诉前财产保全申请符合条件，便对三家公司名下银行账户予以冻结。随后三家公司向新乡中院申请复议。

    随后，新乡中院发现三家公司尽管没有提供担保，不符合解冻条件，但均在正常生产经营，如果对基本经营账户继续冻结必然影响企业的正常经营，不利于几家企业发展。于是，立案庭法官引导双方当事人协商解决。刚开始两方剑拔弩张互不相让，法官采取“背靠背”和“面对面”多种调解方法，在第四次调解时，终于打开了双方心理上的壁垒。中原银行辉县支行同意将已冻结的相关经营性账户予以解冻，新乡中院遂裁定，对三家公司名下经营性账户予以解冻，保证企业正常生产经营，让企业走出纠纷，为企业持续发展营造良好的法治环境。

    新乡中院出台的《意见》要求，畅通涉商纠纷立案化解通道，依法保障企业家合法权益，依法审理商事合同案件，服务保障区域金融安全和强化企业担保链风险化解，为企业创新持续发展营造良好的法治环境。